2016年初，全省道路大件運(yùn)輸行業(yè)首次提出“十大目標(biāo)”、實(shí)施“十大行動(dòng)”，一年來(lái)，全行業(yè)按照此“軍令狀”，補(bǔ)短板、促改革、惠民生、提服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管理能力與服務(wù)水平雙提升，在“十三五”開(kāi)局之年，“不偏科”“勁頭滿”地交上一份優(yōu)秀成績(jī)單。

　　●改善基礎(chǔ)設(shè)施：全年建成3129個(gè)港灣式?？空?、6個(gè)物流園區(qū)，6個(gè)縣級(jí)以上客運(yùn)站和18個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站;全力推動(dòng)4個(gè)綜合客運(yùn)樞紐和47個(gè)重點(diǎn)客貨運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　●推進(jìn)公交發(fā)展：公交“兩創(chuàng)”和城市“治堵”工作取得新進(jìn)展。省政府“三個(gè)1000”工作目標(biāo)超額完成，全年新增公交車(chē)輛1384輛，新(改)建公交站點(diǎn)1666個(gè)，新增公交運(yùn)營(yíng)里程2179公里;設(shè)區(qū)市公交分擔(dān)率和群眾滿意度持續(xù)提升;溫州中央公交專(zhuān)用道、金華純電BRT快速公交、長(zhǎng)興公交站場(chǎng)體系、浦江和龍游綠色公交，杭州、寧波、溫州、德清公交移動(dòng)支付均成為公交優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新典型。

　　●統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)：全年200個(gè)建制村新開(kāi)通客車(chē)，通達(dá)率達(dá)到96.1%，超額完成部省考核任務(wù);磐安縣一年完成全部57個(gè)通村任務(wù)，平陽(yáng)縣創(chuàng)新推出出租車(chē)通達(dá)行政村模式，為各地提供可復(fù)制通車(chē)經(jīng)驗(yàn);嘉興先行制訂了鎮(zhèn)村公交服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)，全省城鄉(xiāng)道路大件運(yùn)輸一體化5A級(jí)市達(dá)到7個(gè)，一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

　　●客運(yùn)市場(chǎng)化改革突破：簡(jiǎn)政放權(quán)，全省8個(gè)地市將跨縣客運(yùn)審批權(quán)限下放到縣;精簡(jiǎn)程序，簡(jiǎn)化班線?？空军c(diǎn)審批;放權(quán)于企業(yè)，率先推行客運(yùn)班線運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革;推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，道路大件運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上客運(yùn)站全覆蓋。

　　●出租汽車(chē)行業(yè)改革推進(jìn)：全省半數(shù)地市正式發(fā)布網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則，杭州、寧波更是領(lǐng)全國(guó)之先，開(kāi)放包容的政策，贏得社會(huì)認(rèn)可。杭州、寧波、義烏、龍泉和慶元等地在深化傳統(tǒng)出租車(chē)改革方面也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　●“先培后付”服務(wù)模式全面推行：紹興、嘉興、湖州、金華、臺(tái)州、舟山等6個(gè)市徹底告別傳統(tǒng)駕培“先付后培”舊模式，全面引入第三方支付，實(shí)現(xiàn)“先培后付”新模式100%全覆蓋。通過(guò)改革，全省全年駕培投訴量較上年下降31%。杭州車(chē)管創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)“教練脫崗、學(xué)時(shí)造假”等頑疾形成有效監(jiān)管，具有較好地推廣示范意義。同時(shí)，各地高度重視達(dá)標(biāo)工作，積極引導(dǎo)駕校兼并重組整合，走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)之路。

　　●維修行業(yè)“有了電子健康檔案”：在杭州試點(diǎn)基礎(chǔ)上開(kāi)展了汽車(chē)電子健康檔案建設(shè)工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與汽車(chē)維修行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　●加強(qiáng)法治建設(shè)：2016年，全省深化“三基三化”試點(diǎn)，全年查處違法案件4.7萬(wàn)件;啟動(dòng)《浙江省道路運(yùn)輸條例》修訂和城市公交條例立法調(diào)研，完成《道路運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》修訂和 “雙隨機(jī)”清單制訂。

　　●完善政策體系：編制出臺(tái)了《“十三五”道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》、《道路運(yùn)輸最美行業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃》和《維修行業(yè)規(guī)劃編制指南》;制訂出臺(tái)《新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用考核辦法》、《深化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)改革實(shí)施方案》、《汽車(chē)租賃備案管理規(guī)定》等;為行業(yè)發(fā)展提供政策保障和制度支撐。

　　●提升人員素質(zhì)能力：通過(guò)提高招錄人員素質(zhì)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了新的改善;通過(guò)運(yùn)管干部大輪訓(xùn)、執(zhí)法人員知識(shí)競(jìng)賽、從業(yè)人員技能比武等載體，行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有了新提升。

　　●深化最美行業(yè)創(chuàng)建：召開(kāi)全省最美行業(yè)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，狠抓“最美人物、最美窗口、最美品牌”創(chuàng)建，涌現(xiàn)了“交通英模”畢懷彬、“全國(guó)交通感動(dòng)人物”孔勝東，陳郁濤、王衛(wèi)平等一批“全國(guó)交通技術(shù)能手”。一年來(lái)，全系統(tǒng)有13個(gè)集體、26名個(gè)人獲得省部級(jí)以上表彰。其中，省運(yùn)管局、嘉興市運(yùn)管局榮獲“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”;湖州市道路運(yùn)政女子稽查隊(duì)獲“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口”;杭州市車(chē)管局G20國(guó)賓車(chē)隊(duì)地面交通保障組、紹興市道路運(yùn)政稽查支隊(duì)分獲省級(jí)“工人先鋒號(hào)”和“青年文明號(hào)”;國(guó)家物流信息平臺(tái)獲得“全國(guó)物流行業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　●大投入強(qiáng)化源頭保障：按照“全覆蓋、零容忍”標(biāo)準(zhǔn)，投入近千萬(wàn)元資金，提升完善全省客運(yùn)站行包安檢和站場(chǎng)封閉設(shè)施;率全國(guó)之先，強(qiáng)力落實(shí)客貨運(yùn)實(shí)名制，切實(shí)履行源頭反恐防恐職責(zé)。

　　●全覆蓋提升監(jiān)管能力：G20峰會(huì)期間首次啟用電子圍欄系統(tǒng)，將重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)域由“兩客一危”拓展到“兩客兩貨”;首次實(shí)施省市聯(lián)合值班，運(yùn)用綜合監(jiān)管平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改，快速加以處置，有效提升了行業(yè)監(jiān)管能力。

　　●嚴(yán)執(zhí)法整治市場(chǎng)環(huán)境：全員出動(dòng)密集開(kāi)展針對(duì)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控和客貨運(yùn)市場(chǎng)的1、2、3號(hào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員128萬(wàn)人次，檢查車(chē)輛192萬(wàn)輛次，分別為上年的1.75倍和2.5倍，有效整治了站外組客等違法違規(guī)行為，其中杭州關(guān)停了5家簡(jiǎn)易客運(yùn)站，嘉興徹底清除了14家非法客運(yùn)售票點(diǎn)，解決了行業(yè)長(zhǎng)期存在的隱患。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，行車(chē)死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比分別下降4.8%和8.7%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)“九年降”。

　　●國(guó)家物流平臺(tái)戰(zhàn)略地位凸顯：作為“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”的示范項(xiàng)目，國(guó)家物流信息平臺(tái)搶占國(guó)際物流發(fā)展制高點(diǎn)，在互聯(lián)中日韓三國(guó)26個(gè)港口的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向歐盟、東盟拓展。平臺(tái)被國(guó)務(wù)院列入推進(jìn)交通提質(zhì)增效“百個(gè)示范項(xiàng)目”，并納入物流業(yè)降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，戰(zhàn)略地位不斷提升。

　　●綜合監(jiān)管平臺(tái)全面推廣：全行業(yè)不斷增強(qiáng)信息化提升精細(xì)精準(zhǔn)管理理念，在溫州試點(diǎn)基礎(chǔ)上，綜合監(jiān)管工作推進(jìn)勢(shì)如破竹。行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)控“兩個(gè)主體責(zé)任”得到有效落實(shí)，過(guò)程閉環(huán)和結(jié)果閉環(huán)得到了全面實(shí)踐，行業(yè)治理能力得到顯著提升。

　　●信息化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)：清理過(guò)期及不合格數(shù)據(jù)36.6萬(wàn)條，營(yíng)運(yùn)證過(guò)期比例由11%降低到1%以?xún)?nèi)，年審過(guò)期由29%降低到10%以?xún)?nèi)，運(yùn)政數(shù)據(jù)質(zhì)量更加可靠;移動(dòng)稽查APP全面應(yīng)用，駕培監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效，浙江運(yùn)政網(wǎng)站改版上線并與省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面對(duì)接。

　　●綠色運(yùn)輸持續(xù)推進(jìn)：全省新增更新出租車(chē)、公交車(chē)中新能源和節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛占比分別達(dá)到80%和55%;公共自行車(chē)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))100%全覆蓋;綠色維修、低碳駕培持續(xù)推進(jìn)，全行業(yè)共節(jié)能40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　2017道路大件運(yùn)輸十大民生實(shí)事工程

　　1公交出行更快捷

　　推動(dòng)智慧公交便捷服務(wù)，持續(xù)加密公交班次、運(yùn)力、站點(diǎn)，全省新增更新公交車(chē)1000輛，新建改造公交站點(diǎn)1000個(gè)，新增500條公交線路、5000輛公交車(chē)支持移動(dòng)支付，更加方便廣大市民選擇公交出行。

　　2農(nóng)村客運(yùn)更暢達(dá)

　　推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”，提前三年實(shí)現(xiàn)全省建制村100%通客車(chē)，建成港灣式?？空?000個(gè)，補(bǔ)齊農(nóng)村居民出行服務(wù)短板。研究出臺(tái)省級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)地方政府建立完善購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)機(jī)制，提升城鄉(xiāng)交通服務(wù)一體化、均等化水平。

　　3約車(chē)服務(wù)更舒心

　　推動(dòng)“網(wǎng)約車(chē)”健康發(fā)展，全省各市全面出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則，加大從業(yè)人員考培服務(wù)力度，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，保障群眾良好的約車(chē)出行服務(wù)體驗(yàn)。

　　4駕培服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

　　深化駕培服務(wù)模式改革，實(shí)現(xiàn)“先培后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)、學(xué)員評(píng)價(jià)”服務(wù)模式100%全覆蓋，切實(shí)保障學(xué)員利益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。

　　5維修服務(wù)更透明

　　完善汽車(chē)電子健康檔案服務(wù)，加快推廣應(yīng)用汽車(chē)電子健康檔案系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)電子健康檔案一類(lèi)以上維修企業(yè)應(yīng)用率100%。

　　6繼續(xù)教育更方便

　　改進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育模式，進(jìn)一步減少集中授課時(shí)間，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)比例，緩解客貨運(yùn)駕駛員“工學(xué)矛盾”。

　　7設(shè)施服務(wù)更完善

　　提升客貨樞紐服務(wù)功能，新建6個(gè)物流園區(qū)、8個(gè)客運(yùn)站，開(kāi)工37個(gè)客運(yùn)站場(chǎng)、物流園區(qū)項(xiàng)目。增加樞紐銜接換乘功能，提高綜合運(yùn)輸服務(wù)便利性。

　　8運(yùn)輸服務(wù)更綠色

　　發(fā)展綠色低碳運(yùn)輸服務(wù)，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排35萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，引導(dǎo)和推進(jìn)綠色維修、低碳駕培，新增更新公交、出租車(chē)輛新能源和節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛比例達(dá)到65%以上。

　　9乘客購(gòu)票更便捷

　　推進(jìn)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，加快全省道路大件運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票三級(jí)以上客運(yùn)站全覆蓋;加強(qiáng)道路客運(yùn)售票服務(wù)與鐵路、民航等方式的對(duì)接，促進(jìn)客運(yùn)聯(lián)程服務(wù)發(fā)展，讓群眾出行更便利、更舒心。

　　10基層辦事更省力

　　實(shí)施“運(yùn)政一網(wǎng)通”，圍繞“放管服”和“四張清單一張網(wǎng)”改革要求，構(gòu)建行政許可、行政處罰、行政服務(wù)等領(lǐng)域“一次辦結(jié)”機(jī)制，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)讓基層群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”的目標(biāo)。

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